អត្ថបទវិភាគ៖ ផលប៉ះពាល់នៃប្រេង និងឧស្ម័នលើភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក

ប្រេង និងឧស្ម័នធម្មជាតិ គឺជាធនធានយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយពិភពលោក។ចាប់តាំងពីដើមសតវត្សរ៍ទី២០មក ធនធានថាមពលបានកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធអំណាចអន្តរជាតិ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច យុទ្ធសាស្ត្រយោធា និងពាណិជ្ជកម្មសកល។ បណ្តាប្រទេសដែលមានទុនបម្រុងអ៊ីដ្រូកាបូនច្រើន ច្រើនតែមានឥទ្ធិពលភូមិសាស្ត្រនយោបាយយ៉ាងសំខាន់ ខណៈដែលបណ្តាប្រទេសនាំចូលថាមពលយកចិត្តទុកដាក់ខ្ពស់លើសន្តិសុខថាមពល និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ប្រកបដោយស្ថិរភាព។

ប្រព័ន្ធថាមពលសកលមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅជាមួយនឹងស្ថិរភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ ជម្លោះនៅក្នុងតំបន់ផលិតប្រេងសំខាន់ៗ ជាពិសេសមជ្ឈិមបូព៌ា ធ្លាប់នាំឱ្យមានផលប៉ះពាល់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។សារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃផ្លូវថាមពលតាមសមុទ្រ ដូចជាច្រកសមុទ្រ

ហ័រមូស (Strait of Hormuz) ដែលប្រហែល១/៥(មួយភាគប្រាំ)នៃការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងពិភពលោកឆ្លងកាត់ បង្ហាញពីរបៀបដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល និងភូមិសាស្ត្រមានឥទ្ធិពលលើនយោបាយអន្តរជាតិ។

ការវិភាគនេ៖ ពិនិត្យមើលការវិវត្តន៍ជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃផលិតកម្ម តម្លៃប្រេងនិងសក្ដានុពលភូមិសាស្ត្រនយោបាយ

ជុំវិញធនធានថាមពល ផលប៉ះពាល់នៃភាពតានតឹងបច្ចុប្បន្នដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក អ៊ីស្រាអែល និងអ៊ីរ៉ង់ និងគន្លងអនាគតដ៏មានសក្តានុពលនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយថាមពលសកល។

២. ការវិវត្តន៍ជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រេង និងឧស្ម័នក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក

២.១ ការអភិវឌ្ឍប្រេងដំបូង (១៩០០–១៩៤៥)

សារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃប្រេងបានលេចឡើងនៅដើមសតវត្សរ៍ទី២០ នៅពេលដែលប្រេងកាតបានជំនួសធ្យូងថ្មជាប្រភពថាមពលដ៏លេចធ្លោសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន ឧស្សាហកម្ម និងប្រតិបត្តិការយោធា។ ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទី១ និងទី២ ប្រេងបានក្លាយជាទ្រព្យសម្បត្តិយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់។

ក្នុងអំឡុងពេលនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាអ្នកផលិតប្រេងឈានមុខគេរបស់ពិភពលោក ដោយផ្គត់ផ្គង់ឥន្ធនៈ

ភាគច្រើនដែលប្រើប្រាស់ដោយកងកម្លាំងសម្ព័ន្ធមិត្ត។ ការទទួលបានការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងដែលអាចទុកចិត្តបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងភស្តុភារកម្មសម័យសង្គ្រាម និងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម។

២.២ ការពង្រីកថាមពលក្រោយសង្គ្រាម (១៩៤៥–១៩៧៣)

បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី២ ការប្រើប្រាស់ប្រេងសកលបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដោយសារឧស្សាហូបនីយកម្ម ការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ និងការពង្រីកប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ទុនបម្រុងប្រេងដ៏ធំត្រូវបានរកឃើញ និងអភិវឌ្ឍនៅមជ្ឈិមបូព៌ា ជាពិសេសនៅអារ៉ាប៊ីសាអូឌីត អ៊ីរ៉ង់ និងអ៊ីរ៉ាក់។

ក្នុងអំឡុងពេលនេះ តម្លៃប្រេងនៅមានស្ថិរភាពក្នុងកម្រិតមួយ ដែលភាគច្រើនគ្រប់គ្រងដោយក្រុមហ៊ុនប្រេង

ពហុជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណា ការបង្កើតអង្គការ OPEC នៅឆ្នាំ ១៩៦០ បានផ្លាស់ប្តូរតុល្យភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្លៃថាមពល។

២.៣ វិបត្តិប្រេង និងផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក (១៩៧៣–១៩៩០)

វិបត្តិប្រេងនៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ១៩៧០ បានបង្ហាញពីរបៀបដែលធនធានថាមពលអាចត្រូវបានប្រើជាឧបករណ៍

ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ ការធ្វើពហិការនាំចេញប្រេងរបស់អារ៉ាប់ឆ្នាំ ១៩៧៣ (1973 Arab Oil Embargo) និងបដិវត្តន៍អ៊ីរ៉ង់ឆ្នាំ ១៩៧៩ (1979 Iranian Revolution) បានបង្កឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃតម្លៃប្រេងពិភពលោក។ផលប៉ះពាល់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចនាពេលនោះរួមមាន៖

• អតិផរណាយ៉ាងលឿននៅទូទាំងសេដ្ឋកិច្ចឧស្សាហកម្ម

• វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន

• ការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងលើសន្តិសុខថាមពល និងការធ្វើពិពិធកម្ម

វិបត្តិទាំងនេះក៏បានពង្រឹងឥទ្ធិពលរបស់បណ្តាប្រទេសផលិតប្រេងក្នុងនយោបាយអន្តរជាតិផងដែរ។

២.៤ ការផ្លាស់ប្តូរថាមពលសកល (១៩៩០–២០២៦)

ប្រព័ន្ធថាមពលទំនើបបានវិវត្តន៍តាមរយៈការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងការពង្រីកតម្រូវការសកល។ ការខួងយកប្រេងតាមសមុទ្រ (Offshore drilling) និងការទាញយកប្រេងពីថ្មសែល (shale oil) បានបង្កើនសមត្ថភាពផលិតកម្មយ៉ាងខ្លាំង។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានក្លាយជាអ្នកផលិតប្រេងធំជាងគេបំផុតរបស់ពិភពលោក បន្ទាប់មកមានអារ៉ាប៊ីសាអូឌីត និងរុស្ស៊ី។ ផលិតកម្មប្រេងសកលសព្វថ្ងៃលើសពី ១០០ លានបារ៉ែលក្នុងមួយថ្ងៃ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីសារៈសំខាន់ដែលបន្តកើតមាននៃអ៊ីដ្រូកាបូននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។

៣. ប្រេង និងឧស្ម័នក្នុងភូមិសាស្ត្រនយោបាយសកល

ប្រេង និងឧស្ម័នធម្មជាតិមានឥទ្ធិពលលើភូមិសាស្ត្រនយោបាយតាមវិធីសំខាន់ៗមួយចំនួន៖

១. សន្តិសុខថាមពល៖ បណ្តាប្រទេសពឹងផ្អែកលើការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលដែលមានស្ថិរភាព ដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខជាតិ។

២. ផ្លូវយុទ្ធសាស្ត្រតាមសមុទ្រ៖ ពាណិជ្ជកម្មថាមពលសកលពឹងផ្អែកលើផ្លូវសមុទ្រដូចជា ច្រកសមុទ្រហ័រមូស ព្រែកជីកស៊ុយអេ (Suez Canal) និងច្រកសមុទ្រម៉ាឡាកា (Strait of Malacca)។ ការរំខានអាចបង្កឱ្យមានផលប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់សកល។

៣. សម្ព័ន្ធភាពនយោបាយ និងជម្លោះ៖ ធនធានថាមពលកំណត់សម្ព័ន្ធភាពការទូតនិងគូប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ ការគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងប្រេង និងបំពង់បង្ហូរប្រេង ច្រើនតែក្លាយជាកត្តាលីករនៅក្នុងជម្លោះក្នុងតំបន់។

៤. ភាពតានតឹងឈូងសមុទ្របច្ចុប្បន្ន និងទីផ្សារថាមពល

ភាពតានតឹងថ្មីៗដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក អ៊ីស្រាអែល និងអ៊ីរ៉ង់ គូសបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់ដែលបន្តកើតមាននៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយថាមពលនៅមជ្ឈិមបូព៌ា។

ទីតាំងភូមិសាស្ត្ររបស់អ៊ីរ៉ង់នៅជិតច្រកសមុទ្រហ័រមូស ផ្តល់ឱ្យនូវអានុភាពយុទ្ធសាស្ត្រយ៉ាងសំខាន់លើផ្លូវដឹកជញ្ជូនប្រេងសកល។ ការរំខានអាចកាត់បន្ថយការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសកលយ៉ាងខ្លាំង និងបង្កឱ្យមានការកើនឡើងថ្លៃ

យ៉ាងខ្លាំង។ផលប៉ះពាល់មួយចំនួនរួមមាន៖

• ការបង្កើនវត្តមានយោធានៅឈូងសមុទ្រពែក្ស (Persian Gulf)

• ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងចំណោមមហាអំណាចសកល

• ភាពមិនច្បាស់លាស់កាន់តែខ្ពស់នៅក្នុងទីផ្សារថាមពលអន្តរជាតិ

៥. ផលប៉ះពាល់លើសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក

ការប្រែប្រួលតម្លៃថាមពលប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដូចជា៖

• អតិផរណា៖ តម្លៃប្រេងកាន់តែខ្ពស់ បង្កើនថ្លៃដើមនៃការដឹកជញ្ជូន ផលិតកម្ម និងផលិតកម្មស្បៀង។

• កំណើនសេដ្ឋកិច្ច៖ ការប្រែប្រួលតម្លៃថាមពលអាចបន្ថយកំណើន ដោយសារការបង្កើនថ្លៃដើម និងកាត់បន្ថយអំណាចទិញ។

• ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ៖ ទីផ្សារថាមពលមានឥទ្ធិពលលើផ្សារភាគហ៊ុន អត្រាប្តូរប្រាក់ និងលំហូរវិនិយោគ។

៦. ការព្យាករណ៍អនាគតនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយថាមពលសកល

សេណារីយ៉ូដែលអាចកើតមានសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦–២០៤០៖

• សេណារីយ៉ូទី ១ – ការកើនឡើងនៃជម្លោះ៖ ការរំខានការផ្គត់ផ្គង់នៅឈូងសមុទ្រនាំឲតម្លៃប្រេងកើនពី

១៥០–២០០ ដុល្លារក្នុងមួយបារ៉ែលនាំឲអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចសកល។

• សេណារីយ៉ូទី ២ – ស្ថិរភាពយុទ្ធសាស្ត្រ៖ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការការទូត និងការដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព នាំឲតម្លៃប្រេងក្នុងរង្វង់៧០–១០០ ដុល្លារក្នុងមួយបារ៉ែលនាំឲមានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចកម្រិតមធ្យម។

• សេណារីយ៉ូទី ៣ – ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល៖ ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងការទទួលយកយានយន្តអគ្គិសនី (EV)ជួយកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើប្រេង ប៉ុន្តែអ៊ីដ្រូកាបូននៅតែចាំបាច់។

៧. សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ប្រេង និងឧស្ម័ននៅតែជាកត្តាលីករនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយសកល និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ វិបត្តិប្រវត្តិសាស្ត្រ និងភាពតានតឹងឈូងសមុទ្របច្ចុប្បន្ន បង្ហាញពីសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រដែលបន្តកើតមាននៃផ្លូវដឹកជញ្ជូនថាមពល និងមជ្ឈមណ្ឌលផលិតកម្ម។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវតែថ្លឹងថ្លែងរវាងសន្តិសុខថាមពល ការកាត់បន្ថយជម្លោះ និងផែនការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចសកល។

ដោយ៖ សោ សុន្ទរ៍ធារី​ MSc/PhD  សាស្រ្តាចារ្យសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយនៃសាកលវិទ្យាល័យភូមិន្ទនីតិសាស្រ្ត និងវិទ្យាសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច(RULE)

ឯកសារយោង

1. Yergin, D. (2011). The Quest: Energy, Security, and the Remaking of the Modern World. New York: Penguin.
2. Goldthau, A. & Witte, J. (2010). Global Energy Governance. Washington DC: Brookings Institution Press.
3. Klare, M. (2008). Rising Powers, Shrinking Planet. New York: Metropolitan Books.
4. International Energy Agency (2023). World Energy Outlook 2023. Paris: IEA.
5. Stevens, P. (2016). The Geopolitics of Energy. London: Chatham House.
6. Fattouh, B., & El-Katiri, L. (2012). Energy and Arab Economic Development. Oxford Institute for Energy Studies.
7. Colgan, J. D. (2013). Petroleum and Political Stability: Oil and State Survival. Annual Review of Political Science, 16: 267–289.
8. Henderson, J., & Mitrova, T. (2015). The Political and Commercial Dynamics of Russia’s Oil and Gas. Oxford Institute for Energy Studies.
9. BP (2022). Statistical Review of World Energy. London: BP.
10. Stern, J. (2010). The Future of Gas in the Energy Market. Cambridge: Cambridge University Press.
11. Lahn, G., & Stevens, P. (2017). Global Oil and Gas Markets: Risks and Opportunities. Chatham House Energy Paper.
12. Overland, I. (2019). The Geopolitics of Renewable Energy. Energy Research & Social Science, 49: 36–40.
13. World Bank (2022). Commodity Markets Outlook: Energy and Oil Price Analysis. Washington DC: World Bank.
14. Mitchell, J. V., & Stevens, P. (2019). Energy Security and Geopolitical Risk. Oxford: Oxford University Press.